八八生活网欢迎您!

女性求职总成“陪练” 就业性别歧视为何成死穴?

2019-02-16 16:24:24 八八生活网 浏览71148

此刻无名单膝下跪,整个人看上去十分狼狈,不过他眼睛里面却散着坚定地目光。不知不觉间,困扰姜遇许久的难题就这样被化解了,随池的精华连续为他打破两层桎梏,让他的腿脉和手脉进入到一个全新的秘境。他年纪还很年轻,未来有着无限可能,过不了多久,可能诸大派就要坐不住了,也许会强行将他抢走培养。

眼看着夜幕即将来临,石暴很快就找到了一个洞口狭小,内里还算宽敞的石洞,小心翼翼地钻了进去。无名的身体已经被大石覆盖,诸啸天费了好大的功夫才将无名在大石下面挖了出来。

  执法与监督同步,权力行使有约束

  让执法全程运行在阳光下(第一落点?聚焦行政执法三项制度(上))

天津滨海新区行政执法监督平台动态大屏画面。

  资料照片

  ■行政执法是政府实施法律法规、履行法定职能、管理经济社会事务的主要方式,与人民群众的利益息息相关。习近平总书记强调,“各级政府必须依法全面履行职能,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,健全依法决策机制,完善执法程序,严格执法责任,做到严格规范公正文明执法”。

  ■中央深改委第五次会议审议通过指导意见,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。此前,32个地方和部门就三项制度开展了试点。本版今起推出系列调查,报道试点地方推行三项制度的情况。

  一个公示网站的背后……

  执法有依据,防范人情案

  2017年初,宁夏中卫市成为西北地区唯一一个同时推行行政执法三项制度试点的地方。

  “从头到尾,一举一动,全程公开公示。”公示、全过程记录、法制审核,行政执法改革努力让执法全程运行在阳光下。

  从试点开始,这就是一个从事前、事中到事后全程规范和重塑的过程。

  “开始要梳理职责、执法权限、依据、执法流程、量裁基准、随机抽查事项清单、监督方式等各类执法信息,还要学习信息化技术,对我们这些成天在室外工作的人来说,刚试点时真有些不习惯,试点前期的基础性工作量大大增加。”中卫市国土资源局监察支队队长陆和建说。

  行政执法公示制度要求,按照“谁执法谁公示”的原则,要及时通过政府网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。

  中卫市借助云计算和大数据产业基础,创建了集数据存储、数据共享于一体的行政执法数据储备中心,并逐项厘清事前、事中、事后公示内容,建立线上对外公示的法治中卫网和行政执法办案平台。

  打开法治中卫网的执法公示页面,记者看到,行政执法的基本信息可以按照执法区域、执法部门、当事人、执法类别、执法日期等多项条目关键词进行检索,还清晰公示了行政检查流程、处罚流程、强制措施和执行流程等。各类行政处罚结果中,执法过程、事实证据、法律依据等信息一目了然。

  “通过各类执法信息的公示,执法更加透明规范、有理有据。”陆和建说,“行政执法人员外出执法,必须要佩带或者出示能够证明执法资格的执法证件,出示有关执法文书,做好告知说明工作。这些规范既是约束,也是保护,大家都感到自己敢干事儿、能干事儿了。”

  如今,法治中卫网、办事大厅和服务窗口主动公开执法信息已成常态,执法行为的规范,维护了行政相对人的程序权利和实际利益。

  “现在执法全都采用了‘双随机、一公开’系统。”中卫市文体局文化市场综合执法队稽查科副科长李勇说,避免了“想查谁就查谁”“谁想查就可以查”,通过公示,能有效防范“人情案”“油水案”,让当事人明白执法依据,让执法权在阳光下运行。

  一段触目视频的背后……

  影像全记录,监督又保护

  地上的苍蝇像铺了一层煤渣,油上的黑渍像撒了一层芝麻……一段触目惊心的场景视频保存在了中卫市市场监督管理局执法局副局长刘斌的执法记录仪中。

  前段时间接到举报,刘斌带队到中卫市沙坡头区夹道村一所民房现场检查。进入民房前,刘斌按工作流程打开了记录仪,把那个肮脏的加工现场和行政执法全过程用影像保存了下来,一批非法加工的牛肠被依法销毁。

  记者看到,执法记录仪还记录了执法人员检查时列队进入现场,出示证件,以及后期送达行政执法文书的全过程。

  “执法记录仪留存的影像,作为辅助证据,上传到行政执法办案平台,比文字记录更加直观。”刘斌说,在试点工作前,很多地方也用过执法记录仪,但随意性大,执法人员判断可能会产生纠纷时才会用。

  “我在视频里怎么一直抱着双手,这种姿态下次得改。”“我说话急了,应该先把执法依据讲明白。”宁夏中卫市市场监督管理局的执法人员一边整理执法记录,一边检视自己的执法言行。

  现在所有案件的执法全过程都必须使用执法记录仪,既是“紧箍咒”,又是“护身符”,“规范了执法者的言行,也防范了个别当事人无理纠缠的状况。”刘斌说。

  一块酷炫大屏的背后……

  既动态监控,又静态留痕

  “这是水务局在检查河道”,酷炫的大屏幕上正显示行政检查的现场。在天津滨海新区智慧执法系统的后方监督平台,“执法人员现场检查,现场传图,音视图文和当前案件同步显示”,平台运行管理处负责人谢品指着大屏幕说。

  行政执法全过程留痕,除了记录违法事实,还要记录执法信息,执法人员有定位,执法时间、地点、所走路线都能实时看到。“等到执法结束后再上传图文,如果无法证明照片来源,一旦引发纠纷,会有败诉的风险。”谢品解释。

  数据信息化才有意义。“比如‘地点’只是搜集的信息之一,看似简单,多了就能找出规律。”谢品说,整理后的地点数据会告诉我们,哪个区域是违法行为高发地。如果一个地方某个工厂短时间内被多次执法,它的情况就会记入企业信用体系。另一方面,还要分析是否存在多头执法的问题,是否需要启动联合执法,提高监督质量,为企业减轻负担。

  除了执法动态留痕,文书留痕或称静态留痕同步进行。滨海新区开发了法律数据库,立案审批表、行政处罚表部分内容可由系统自动生成。

  执法人员要做的就是确定违法事实。打开立案审批表,输入关键词,或者在下拉框选择,会出现对应的案由信息、适用的法律法条。处罚表中,输入关键词,处罚类型、处罚金额都会自动匹配。

  这份便捷源于前期把法律法条编码化处理,平台运行管理处工作人员打开系统演示,“1000006201,代表某部法律法规的第六十二条、第一款。我们编码了900多部法律法规,法律法规会不断修订完善,执法也会随之更加科学透明。”

  刘 峰 龚相娟

一路之上,有的时候需要翻山而过,有的时候却又绕路而行。久而久之后,流金城的居民,特别是靠山吃山的西镇居民,就开始老老实实地在流金山脉东麓的外围活动,却是再也不敢向着山脉的深处踏出一步。

  盗版黑色产业链 为何屡禁不绝?

  羊城晚报记者 林曦 实习生 戚译丹

  春节长假落幕,2019年春节档票房之战已初见分晓。猫眼专业版数据显示,截至2月10日,春节档(除夕至正月初六)票房累计达58亿元,其中《流浪地球》累计票房突破20亿元,《疯狂的外星人》《飞驰人生》票房也过10亿元。但是,不少网友也发现,春节期间,这些正在上映的电影的盗版资源就已在微博、微信、二手交易网站等处被大肆转发,甚至有人标价出售。盗版黑色产业链为何屡禁不绝?对此,2月10日,国家版权局发表声明,表示将严厉打击网络侵权盗版,对严重的侵权盗版分子,将采取刑事手段严厉打击。

  ◎盗版热映片几元钱兜售 都是谁在买?

  今年春节档盛况引人关注,但网上大肆传播热播片盗版资源的情况也触目惊心,羊城晚报记者发现,这些盗版资源一般都以1-10元的价格兜售,要么是网盘分享链接,要么是私信传播网址直接观看,渠道五花八门。

  2月5日大年初一,春节贺岁档电影拉开帷幕。网友小丹早早就预定了《流浪地球》的电影票一睹为快。不过郁闷的是,大年初三,她在逛微博、看微信群的时候就发现有人把《流浪地球》的链接都发出来了,“没想到这么快就有盗版链接,”小丹说,盗版链接价格基本在几块钱,相对于她在电影院花了89元的真金白银,真是白菜价,难怪很多人会心动。

  而且小丹说,过了一两天之后,在微博、贴吧、闲鱼等平台,搜索电影关键词即能看到“1元1080P链接”等信息,《流浪地球》、《飞驰人生》等春节档热门电影已经出现了高清盗版资源链接。

  盗版渠道五花八门,购买的人群也各种各样。在采访中,羊城晚报记者发现,有些人是觉得今年春节档电影票太贵了,所以就贪便宜买了盗版。有的人是正好看到盗版链接,将信将疑地买了。而有些购买者来自海外,买了盗版资源链接的华人孔先生表示,他目前人在新西兰,当地没有《流浪地球》的排片,急于观看的他就通过微信购买了盗版资源。

  ◎泄露源头复杂 一条黑色产业链

  各热映影片的制片方已经注意到了盗版问题,《流浪地球》制片人龚格尔日前表示,《流浪地球》的工作人员没有时间庆祝票房的攀升,而是把几乎全部精力用在了投诉和封堵盗版上。

  羊城晚报记者注意到,实际上,盗版猖獗一直是我国影视业的痛点。早在2009年,相关部门即封停BTChina、伊甸园、悠悠鸟、BT之家等网站。在2014年,知名美剧在线观看网站人人影视也转型关闭。2015年,国家版权局开展了“剑网2015”专项行动,A站、B站大量弹幕数过万的影视资源也被下架,但盗版影视资源在各种躲躲藏藏中换“马甲”,仍在微信、微博、贴吧、闲鱼、网盘等等网络渠道上出现,甚至形成一条黑产链。

  一位影视行业人士表示,影片泄露的源头比较复杂,因为一个电影从剪辑好到最后成片上映,要经过好多人好多部门好多机构,除了制片方、出品方,还有相关部门、发行方、负责外宣的,还有大大小小的电影院等等,经手的人非常多,说不准谁是源头。

  而广告是盗版黑产中的利益不可分割的一部分,客户基本上是黄色网站、赌博、游戏等。通常在影片中植入,或在盗版电影网站打广告。从此次的网友反映来看,这些盗版“高清视频”中总会时不时飘过澳门某赌场的广告弹幕,还有一些网络游戏广告。

  此外,有娱乐行业观察人士指出,盗版链接的销售也是一大牟利来源,不法分子往往是采取多级分销模式,而且大量铺开在网络各种渠道大肆传播,受众面很广,以此逃避监管。

  ◎关键词被屏蔽

  热映影片盗版有所缓解

  盗版现象猖獗,除了受众广泛之外,还在于对此类不法行为惩罚较弱。有报道指出,目前的规定下,即使泄露片源,赔偿金额也不过是合同原价的双倍甚至更低,而这种情况如果发生在好莱坞,责任方公司或面临破产。目前贺岁档电影盗版资源的严峻形势已引起国家版权局以及相关部门的注意,有关部门正在对盗版行为展开打击。

  2月10日,国家版权局称,对严重的侵权盗版分子将移交公安部门采取刑事手段予以严厉打击。2月11日,国家版权局官方微博消息称,近日来,经过多部门和权利人的联合行动,春节档院线电影的盗版传播已得到一定的遏制。

  2月12日,羊城晚报记者发现,随着春节档电影票房的节节攀升,不少盗版资源已遭到举报,微博、闲鱼等平台已将关键词进行屏蔽,在微博搜索“流浪地球资源”等关键词即显示:“根据相关法律法规不予显示”。微信方面已经封禁了前述盗版网站的微信观看链接,原因是“含有侵权内容”。

  有行业人士指出,鉴于目前盗版产业链的成熟程度,更重要的解决措施仍在于观众的自觉抵制和举报。有法律人士指出,网络盗版行为侵害了著作权人的复制权和信息网络传播权,可能被判处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。


“嗖”……就在无名刚解除封印,一道身影从无名眼前掠过,消失不见了。接下来的一刻,石暴尚在头皮发麻之时,却见那颗怪异头颅却是伴随着窸窸窣窣之声,缓缓地伸出了洞外。“哼,我告诉你们,我可是府试的第一名,就连知府武会见了我都要礼让六分。”


编辑:伊势岛绫
评论(已有28060条评论) 登陆会员
热门评论
最新评论
不招女生爱 来自江苏省南通市 11分钟前
自己管好自己就行了,法律面前人人平等不代表别人违法没被抓,就不能抓你。
我就是我893884 来自河北省张家口市 17分钟前
巨星!
每天都放假 来自广东省清远市 18分钟前
男朋友是飞行员,准确的说现在是飞行学员。每次他跟我视频讲训练多艰苦教练多严格时,我其实是又心疼但又觉得必须这样训练才能练就过硬的飞行水平和心理素质。毕竟未来他所负责的是整个飞机上所有家庭的安全。为川航机组点赞,希望中国民航所有人都能像这样优秀,也希望所有的飞机都能平安起落
·小哥哥· 来自福建省福鼎市 20分钟前
走正规法律途径比较好吧,如果这家人老实,医院会给的少。如果这家人找医闹讹人,医院也头疼。有法律,该给多少给多少,理亏败诉的承担患者也就是原告的起诉费用。
舞动的C旋 来自山西省潞城市 23分钟前
你们全是人渣,你们欢乐都在这暗无天日的地方,为什么要变成人们都憎恨的渣子?我希望我们再次见面时,不是相互打打杀杀,而是一起喝茶。
我系周润发 来自河北省涿州市 24分钟前
我们是来收租的,就你们这几个身板,里面块头大的比你多的是,就你们几个,赶快把衣服穿上,别着凉了!